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不愿续签一带一路,却称离不开中国,意大利想要的,中国给了荷兰

2023-11-13 13:04

11月8日,中荷外长进行通话。王毅外长表示,荷兰是中欧合作的“门户”,中方愿同荷方一道推动两国关系持续稳健发展。有意思的是,日前,意大利官员在出席上海进博会期间也喊话称想要这样的“门户”地位。那么,意大利想要的地位,中国为何给了荷兰呢?

事实上,早在今年6月,中国驻意大使贾桂德在挽留意大利不要退出“一带一路”倡议时便提到,基于该倡议,意大利在中国外交关系中享有优先地位。

并且,这一优先地位给意大利带来的好处也是肉眼可见的。贾桂德大使谈到,过去五年来,中意双边贸易额已提升将近60%,须知,这还是建立在疫情肆虐全球长达三年的情况下。可以预见的是,按照这样的发展势头,如果意大利选择与中国续签谅解备忘录,在下一个五年,中意双边贸易额绝对还会大幅增长。

至于意大利方面炒作没有获得足够好处的理由,贾桂德也拿数据驳斥了。从两国签谅解备忘录到2021年,意对华出口增长超过40%。而且,这样的增长势头还延续到了今年。根据意大利金砖国家研究会主席维托10月给出的数据,今年前五个月,意大利对华出口已增长至将近60%。而这些数据均表明,中意两国有着巨大的合作空间。

但遗憾的是,意大利方面却深受G7集团所谓“去风险”概念的影响,这就让意大利方面在续签“一带一路”这件事上变得极其矛盾。他们一边想继续享受中国的发展红利,但另一边又不得不重视美国和欧盟的声音。

所以我们就看到,梅洛尼政府一直拖着不愿续签“一带一路”,试图寻求一个两全其美的办法。当然,这里的两全其美,倒不是说意大利方面会充分尊重中国的利益和合理关切,而是他们试图寻求中方理解。简单来说就是,意大利想要毫发无损的退出,不愿中意紧密的经贸合作因此受到影响。

但很显然,意大利也深知这绝对不是一件容易的事。所以,梅洛尼政府想到了两招试图说服中国的办法。第一,梅洛尼本人此前已亲自表态,美国方面没有在是否续签“一带一路”的问题向意大利施压。言外之意大概就是,无论最终结果如何,这都是意大利自己的决定,所以中国应该予以尊重。第二,意大利方面反复强调希望与中国加强经贸合作,试图营造一种两国经贸合作无需通过一纸条约守护的氛围。比如日前的上海进博会期间,意中国理事会基金会会长博塞利就再次喊话意大利离不开中国,并希望成为中国通向欧洲的门户。

此外,在获得中方理解之前,意大利还加入了美印牵头的“印度-中东-欧洲经济走廊”。有分析认为,梅洛尼政府这样做,不排除就是为了缓解来自美国和欧盟的压力,以继续拖到中国能够理解为止。但这一做法反映出来的,就是意大利受美国的影响很大。

当然,也有分析认为,意大利这个时候加入有美国和欧盟成员国参与的“新群”,也可能是想拖时间。只要关于意大利续签“一带一路”的热度降下来,意大利就能拖到年底自动续签。但倘若意大利真是这样的想法,新的问题又会出现。意大利极有可能会对中国提出一些无理要求,比如要求中国加大对意投资等。

基于这样的背景,也就不难理解中国为何将意大利想要的给了荷兰。

一方面,既然中方好言相劝,意大利也不愿意续签“一带一路”,那我们自然需要考虑调整对意政策,也就是取消意大利的优先地位。

另一方面,与意大利比起来,荷兰处理对华关系的诚意明显要更足一点。早在美国去年施压荷兰限制对华出口光刻机等高科技产品时,荷兰外贸大臣施赖纳马赫尔便严词拒绝,称荷兰有自己的对华政策,他们将根据自身利益进行调整,而不是照搬美国。而对于美国今年收紧对华芯片限制,不少荷兰议员也反对荷兰政府效仿。对此,施赖纳马赫尔回应称,荷兰将跟欧盟成员国讨论相关事宜,而不是直接采纳美国的决定。并且,与王毅外长通话,荷兰外交大臣斯洛特也交底了。他表示,荷兰将与中方携手推动两国继续深化开放务实的合作。

所以,意大利如果真的重视对华关系,那就先拿出更多行动让我们看到,中意合作不会受到第三方干扰。

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